根据湖北省人力资源和社会保障厅、中国人民银行武汉分行、湖北省财政厅、湖北省总工会《关于印发<湖北省工会会员小额担保贷款实施办法>的通知》（鄂人社发[2014]17号）精神，结合实际，制定本指南。
　　一、贷款对象
　　1、已加入工会组织的城镇下岗失业职工（男60周岁、女50周岁内）；
　　2、已加入工会组织的进城务工农民工（男60周岁、女50周岁内）；
　　3、已加入或正准备加入工会组织的高校毕业生（毕业时间不超过5年）。
　　以上对象按属地原则在创业所在地总工会申请小额贷款。以前已享受过国家小额贷款扶持政策的，不再享受工会会员小额贷款政策。
　　二、贷款范围
　　从事个体经营、合伙经营、创办小企业、开办农民专业合作社、合伙承包农村种养殖业等。下列项目不能办理工会会员小额担保贷款：建筑业、娱乐业、广告业、以及桑拿、按摩、美容美发、网吧等国家限制的行业。
　　三、贷款额度与期限
　　工会会员小额担保贷款个人额度为5-10万元：高校毕业生最高贷款10万元，妇女最高贷款8万元，其他符合条件人员贷款为5万元；对合伙经营和组织起来就业的,若合伙人全为男性或混合性质的,每人额度为5万元，总额不超过20万元；全为女性的,人均额度为10万元，总额不超过50万元。贷款最长期限为2年。
　　四、贷款利息
　　工会会员小额贷款由财政贴息，个人不承担贷款利息。
　　五、申请时所需材料
　　1、申请人身份证原件、复印件；
　　2、《就业失业登记证》原件、复印件
　　3、工商营业执照原件、复印件。
　　六、办理程序
　　1、申请人凭有效证件在夷陵区总工会职工服务中心领取《工会会员小额担保贷款申请表》,按要求如实填写并落实担保方式，提供有关资料申报；
　　2、区总工会职工服务中心审核申请人是否符合工会会员小额担保贷款政策条件，并签署审核意见；
　　3、对于符合条件且各项申报资料齐全的，送区人社部门认定，人社部门认定并签署意见后反馈至区总工会职工服务中心;
　　4、区总工会职工服务中心对《工会会员小额担保贷款申请表》进行汇总，并建立台账，定期将审核通过的申请表反馈至邮储银行夷陵区支行。
　　5、邮储银行对申请人及经营项目进行实地调查，独立开展贷款审查审批工作，审核通过的，于10个工作日内与借款人签订借款合同并发放贷款。未通过邮储银行审核的，送工会复核复议。
　　七、担保方式
　　1、联保贷款：由3名贷款人自愿组成联保小组相互承担连带保证责任，共同签订《小额贷款联保协议书》。
　　2、保证贷款：提供担保的对象必须是宜昌市范围内国家机关、事业单位的在编干部职工，或者其他有稳定职业收入（医院、学校、银行、电力、烟草、电信、移动、联通等国企央企）的干部职工。每名保证人提供的担保额度不超过10万元，且须签订《小额贷款保证合同》。
　　八、贷款办理服务单位
　　宜昌市夷陵区总工会职工服务中心    咨询电话：0717-7821314
　　联系地址：宜昌市夷陵区夷兴大道205号
　　中国邮政储蓄银行宜昌市夷陵区支行  咨询电话：13872578307
　　联系地址：宜昌市夷陵区夷兴大道32号